13 травня 2026 року
У Конституційному Суді України 7 травня 2026 року відбувся фаховий захід, присвячений співвідношенню спортивного та конституційного права в Німеччині. Тематика була визначена на запит багатьох учасників просвітницьких онлайн-лекцій, які є не лише юристами чи студентами, а й активними вболівальниками, що цікавляться правовими межами обмежень на стадіонах та специфікою спортивного регулювання.
Захід відбувся за підтримки Німецького фонду міжнародної правничої співпраці (IRZ) та зібрав широку правничу авдиторію: адвокатів, прокурорів, суддів судів системи судоустрою, представників Національної школи суддів України, науковців, викладачів, аспірантів, студентів закладів вищої освіти та наймолодших дослідників із Малої академії наук.
Основним спікером виступив експерт у галузі спортивного права – суддя Федерального Конституційного Суду (ФКС) Німеччини у відставці професор Удо Штайнер.
Доповідач підкреслив, що Німеччина є країною спортивних об’єднань, яких налічується понад 86 000, а особливе місце в цій системі належить футболу як осередку національної спортивної культури. Суддя зауважив, що незважаючи на те, що в тексті Засадничого Закону ФРН слова „спорт“ немає взагалі, відсутність прямих конституційних приписів не стала перешкодою для правового розвитку. Німецькі юристи змогли вивести принципи підтримки спорту через інтерпретацію фундаментальних норм Конституції, що стало значущою новацією в юридичній практиці.
Крім того, професор окреслив чіткий розподіл владних повноважень, за якого професійний спорт перебуває у сфері відповідальності Федерації (зокрема, олімпійські чи параолімпійські ігри), тоді як решта інших видів змагань належать до компетенції земель.
Окрему увагу Удо Штайнер приділив практиці ФКС Німеччини щодо „стадіонних заборон“ та захисту фундаментальних прав у межах спортивних правовідносин. Зокрема, доповідач проаналізував питання вікових меж для арбітрів крізь призму недопущення дискримінації, а також застосування статті 5 Конституції ФРН, яка гарантує свободу думки та висловлювань. Останнє є особливо актуальним у контексті політичних заяв спортсменів перед громадськістю. Професор підкреслив складність балансу між особистим правом спортсмена на вираження поглядів та інтересами клубів, для яких спорт має залишатися простором спільної гри та нейтральності.
Доповідач також акцентував увагу на інтенсивному розвитку спортивного права в Німеччині, починаючи із 1970-х років. Ця галузь викликає неабиякий інтерес серед німецьких правників, які її активно досліджують. Важливим етапом стало визнання у 2019 році статусу „спеціалізованого адвоката у сфері спортивного права“ (Fachanwalt für Sportrecht).
Окрему увагу професор приділив проблемі насильства з боку радикально налаштованих уболівальників. Така поведінка кидає виклик як футбольним клубам, так і державі, що не може толерувати агресію на стадіонах чи поза їх межами. Одним із найбільш дискусійних, але ефективних інструментів реакції на порушення порядку є заборона на відвідування стадіонів. Удо Штайнер зазначив, що Федеральний Конституційний Суд підтвердив конституційність таких заборон, зауваживши, що це рішення було непростим, адже для багатьох уболівальників відвідування матчів є формою колективного переживання та суттєвою частиною життя. Проте необхідність запобігання насильству та захист безпеки інших глядачів дозволяють використовувати цей інструмент як обґрунтоване обмеження прав.
Він також зупинився на такому резонансному питанні, як фінансова відповідальність за безпеку та громадський порядок під час проведення футбольних матчів.
На завершення виступу Удо Штайнер відповів на запитання суддів та учасників заходу. Він наголосив, що професійний спорт у Німеччині вже давно базується на міцних конституційних засадах, а німецька судова система продовжує вивчати питання, що виникають у спортивній сфері.
Участь в обговоренні взяли судді Конституційного Суду України Віктор Городовенко, Олег Первомайський, Галина Юровська, суддя Федерального Конституційного Суду Німеччини у відставці Райнґард Ґайєр, старший менеджер проєктів IRZ Вольфрам Гертіґ, юридичний радник IRZ Геннадій Рижков.
Судді Конституційного Суду України щиро подякували професору Удо Штайнеру за глибокий аналіз та можливість перейняти досвід Федерального Конституційного Суду Німеччини, адже розуміння європейських підходів до регулювання спортивних правовідносин є надзвичайно цінним для розвитку української правничої науки.
Детальніше за посиланням: https://youtu.be/drk24oMtJb4
Інформує відділ комунікацій КСУ та правового моніторингу
