ПРЕС-СЛУЖБА
КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ
01033, Київ, Жилянська, 14
тел. 238-10-80, 238-10-25
факс 287-36-16
Конституційний Суд України завершив усне слухання справи за конституційним поданням 49 народних депутатів України
17 березня 2016 року Конституційний Суд України на пленарному засіданні у формі усного слухання розпочав розгляд справи за конституційним поданням 49 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 12 розділу І Закону України „Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України“ від 28 грудня 2014 року № 76–VIII.
Суб’єкт права на конституційне подання – 49 народних депутатів України – звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням визнати таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), пункт 12 розділу І Закону України „Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України“ від 28 грудня 2014 року № 76–VIII (далі – Закон № 76).
Вказаною нормою Закону № 76 внесено зміни до Закону України „Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні“ від 16 грудня 1993 року № 3721–XII зі змінами, а саме:
1) у статті 7:
пункт 2 доповнити словами „за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України“;
пункт 12 виключити;
2) у статті 9:
у частині першій: у пункті 6 слова „з компенсацією вартості проїзду до санаторно-курортного закладу і назад“ і „розмір та порядок виплати компенсації“ виключити;
пункти 15 та 16 виключити;
частину другу викласти у такій редакції:
„Установити, що пільги, передбачені пунктами 4, 5, 7 та 12 частини першої цієї статті, надаються за умови, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України“;
3) статтю 21 виключити“.
На думку народних депутатів України, „абсолютне скасування“ прав і свобод полягає у виключенні Законом № 76 відповідних положень статей 7, 9, статті 21 Закону № 3721, які визначали пільги ветеранам праці, особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, а також регулювали достроковий вихід на пенсію громадян похилого віку. Таке виключення автори клопотання вважають порушенням статті 22 Конституції України.
Крім того, оскаржувані норми Закону № 76, якими у пункті 2 статті 7 та статті 9 запроваджено положення про надання окремих пільг в залежності лише від доходу сім᾿ї пільговика, також є такими, що порушують статтю 22 Конституції України, оскільки звузили коло суб᾿єктів, які раніше мали відповідні соціальні права та гарантії.
У ході пленарного засідання Конституційний Суд України заслухав суддю-доповідача у справі Олександра Литвинова, який доповів присутнім матеріали справи.
Судді також заслухали пояснення учасників конституційного провадження – представників суб᾿єкта права на конституційне подання – народних депутатів України Василя Німченка та Наталію Королевську, представника Верховної Ради України – постійного представника Верховної Ради України у Конституційному Суді України Анатолія Селіванова, а також пояснення залучених до участі у розгляді справи – проректора навчальної роботи Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, член-кореспондента Національної академії правових наук України, доктора юридичних наук, професора Юрія Барабаша.
У цій справі Конституційний Суд України завершив усне слухання і перейшов до закритої частини пленарного засідання для подальшого обговорення та прийняття рішення.
Головував на пленарному засіданні найстарший за віком суддя Конституційного Суду України Віктор Кривенко.
