ПРЕС-СЛУЖБА
КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ
01033, Київ, Жилянська, 14
тел. 238-10-80, 238-10-25
факс 287-36-16
Конституційний Суд України завершив на відкритій частині пленарного засідання слухання справи за конституційним поданням 46 народних депутатів України та перейшов до закритої частини
14 вересня 2016 року Конституційний Суд України у формі письмового слухання розпочав розгляд справи за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України „Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням“ від
22 серпня 1996 року № 992 зі змінами (далі – Постанова) та пунктів 4, 6, 14, 17 Порядку працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням (далі – Порядок), затвердженого зазначеною постановою.
Оспорюваними положеннями пункту 3 Постанови передбачено, що Порядок працевлаштування випускників, затверджений пунктом 1 цієї постанови, поширюється на осіб, що навчаються за спеціальностями медичного профілю.
У пунктах 4, 6, 14, 17 Порядку працевлаштування випускників зазначено:
– керівники вищих навчальних закладів після зарахування осіб на навчання за державним замовленням укладають з ними угоду за формою згідно з додатком № 1 (пункт 4);
– згідно з угодою випускник зобов’язаний глибоко оволодіти всіма видами професійної діяльності, передбаченими відповідною кваліфікаційною характеристикою, та відпрацювати у замовника не менше трьох років, а вищий навчальний заклад забезпечити відповідні якість та рівень підготовки фахівця з вищою освітою (пункт 6);
– у разі неприбуття молодого фахівця за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням, звільнення його з ініціативи адміністрації за порушення трудової дисципліни, звільнення за власним бажанням, звільнення із служби за контрактом військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду або рішенням суду про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, через службову невідповідність, у зв’язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, за порушення дисципліни, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, особою рядового і начальницького складу протягом трьох років випускник зобов’язаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання та компенсувати замовникові всі витрати (пункт 14);
– випускники вищих навчальних закладів працевлаштовуються на місця, доведені до вищого навчального закладу виконавцями державного замовлення (пункт 17).
На думку авторів клопотання, Кабінет Міністрів України при внесенні зміни до Постанови, якою затверджено Порядок працевлаштування випускників, перевищив свої конституційні повноваження, чим порушив окремі положення статей 6, 8, 9, 19, 21, 22, 24, 43, 53, 85, 92 Конституції України.
Народні депутати України, обґрунтовуючи невідповідність вказаних положень Постанови та Порядку працевлаштування випускників вимогам Конституції України, зазначають, що Постанова та затверджений нею Порядок працевлаштування випускників видані відповідно до статті 52 Закону України „Про освіту“ від 23 травня 1991 року № 1060–XII. Однак Законом України „Про вищу освіту“ від 1 липня 2014 року № 1556–VII частину другу статті 52 вказаного Закону України „Про освіту“ виключено, а Кабінет Міністрів України зобов’язано привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цим Законом (абзац четвертий підпункту 6 пункту 5 Розділу XV „Прикінцеві та перехідні положення“). Проте Кабінет Міністрів України не виконав цієї вимоги, що на думку суб’єкта права на конституційне подання, є порушенням частини другої статті 19 Конституції України.
У ході пленарного засідання Конституційний Суд України заслухав суддю-доповідача у справі Сергія Вдовіченка, який доповів присутнім матеріали справи.
На засіданні були присутні постійний представник Верховної Ради України у Конституційному Суді України Анатолій Селіванов, представник суб’єкта права на конституційне звернення – народний депутат Костянтин Яриніч, представники засобів масової інформації та інші громадяни України.
Головував на пленарному засіданні Голова Конституційного Суду України Юрій Баулін.
Конституційний Суд України завершив дослідження матеріалів справи на відкритому пленарному засіданні і перейшов до закритої частини пленарного засідання для подальшого обговорення та прийняття рішення.
Пленарне засідання транслювалося на офіційному сайті Конституційного Суду України в рубриці „ВІДЕОТРАНСЛЯЦІЯ ЗАСІДАНЬ“.
