Народився 7 серпня 1957 року в с. Єрмолаївка Даурського району Красноярського краю.

Трудову діяльність розпочав  різноробочим Капітанівського цукрокомбінату Новомиргородського району Кіровоградської області.              

У  1980 році з відзнакою закінчив Львівський зооветеринарний інститут. Після проходження у 1980–1982 роках строкової військової служби працював лікарем ветеринарної медицини.

Протягом 1985–1987 років – заступник голови правління спецгоспу „Жовтень“, з 1987 року по 1996 рік – голова колективного сільськогосподарського підприємства „Мрія“ Новомиргородського району Кіровоградської області.

У 1996  році закінчив  Національну юридичну академію України  імені Ярослава Мудрого.

З 1994 року по 2014 рік – народний депутат України. У 1994–1998 роках – голова підкомітету Комітету Верховної Ради України з питань економічної політики та управління народним господарством, у 1998–2002 роках –  заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України, у 2002– 2012 роках – перший заступник голови цього Комітету, з 2012 року по березень 2014 року – член Комітету Верховної Ради України з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності. Протягом 2006–2014 років – заступник голови фракції „Батьківщина“ у Верховній Раді України. У 2005 році – Постійний представник Кабінету Міністрів України у Верховній Раді України.

Нагороджений Грамотою Верховної Ради України та Почесною грамотою Верховної Ради України.

У березні 2014 року Верховною Радою України призначений суддею Конституційного Суду України. Присягу склав 13 березня 2014 року.

Кандидат юридичних наук зі спеціальності „Конституційне право“.